中国外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）近日依法对一起涉及外资收购的重大项目作出禁止投资决定。被审查对象为Manus公司，其被美国科技巨头meta以约20亿美元收购的交易因触发国家安全审查机制被叫停，相关方需立即撤销收购协议。
这起并购案的特殊性在于其涉及AI技术跨境转移、数据安全管控及资本运作合规性等多重敏感领域。据公开资料显示，Manus公司于2025年3月成立后迅速在AI领域崭露头角，但同年6月即完成总部迁址新加坡，同时启动大规模人员调整——国内核心研发团队被裁撤，中国境内服务全面终止。这种"去中国化"操作引发监管部门高度关注，最终导致meta的收购计划受阻。
法律专家指出，该案例暴露出"洗澡式出海"的典型风险模式。Manus通过关联主体将境内AI业务资产逐步转移至境外，最终实现整体转让的路径，看似符合商业操作常规，实则违反《外商投资安全审查办法》中关于技术跨境流动的监管要求。尽管资产转移发生在创始人控制的关联企业之间，但涉及核心技术人员、算法专利等关键要素的跨境流动，仍需接受实质性审查。
监管部门特别强调，Manus早期研发完全依托中国工程师团队和基础设施，其技术体系、用户数据与国内生态存在深度关联。根据现行法规，此类技术投资活动必须通过安全审查，确保关键信息基础设施供应链安全。特别是在AI等战略新兴领域，技术主权与数据安全已成为国家安全的重要组成部分。
此次审查决定折射出中国在扩大开放过程中的安全管控逻辑。当前"十五五"规划明确提出要构建更高水平开放型经济新体制，但这种开放并非无原则的全面放开。通过实质性审查机制，监管部门既保障了外资合法投资权益，又划清了技术安全红线。业内人士认为，这种"动态平衡"策略有助于增强外资长期投资信心，为合规企业创造稳定预期。
数据显示，自外商投资安全审查制度实施以来，中国已建立覆盖27个行业领域的安全审查清单，累计完成数百起重大项目审查。此次Manus案作为AI领域首个被否决的跨境收购案例，标志着中国在新兴技术领域的监管框架日趋完善，为全球技术治理提供了重要参考样本。
